USA odwołała status VEU dla fabryki TSMC w Nankinie, przyszłe zakupy sprzętu wymagają indywidualnych licencji

Dnia 2 września (czas lokalny) portal Bloomberg poinformował, że rząd amerykański oficjalnie poinformował TSMC o decyzji wycofania statusu Weryfikowanego Użytkownika Końcowego (VEU) dla fabryki wafli w Nanjing należącej do tej firmy. Oznacza to, że w przyszłości każde zakupienie przez zakład w Nanjing sprzętu i materiałów półprzewodnikowych objętych amerykańskimi kontrolami eksportowymi będzie wymagać złożenia wniosku o indywidualną licencję.

Wcześniej Waszyngton ogłosił cofnięcie uprawnień VEU dla zakładów produkcyjnych Samsung Electronics i SK Hynix na kontynencie chińskim, z 120-dniowym okresem przejściowym przed oficjalnym wygaśnięciem wyjątków. Chociaż decyzja w sprawie TSMC nie została jeszcze opublikowana w Federal Register, skutki są praktycznie takie same: po cofnięciu uprawnień amerykańscy dostawcy obsługujący te fabryki będą musieli uzyskiwać licencje eksportowe na wszystkie przedmioty podlegające regulacjom, w tym zaawansowane narzędzia produkcyjne, części zamienne oraz materiały chemiczne.

W oficjalnym oświadczeniu TSMC potwierdziło otrzymanie powiadomienia i poinformowało, że uprawnienie VEU dla fabryki w Nankinie wygaśnie 31 grudnia 2025 roku. Firma dodała, że dokładnie analizuje sytuację, utrzymuje kontakt z amerykańskimi władzami i podejmuje niezbędne działania, aby zapewnić stabilną działalność na tym terenie.

Departament Handlu Stanów Zjednoczonych zaznaczył, że zatwierdzenia licencji mogą nadal być udzielane w razie potrzeby dla wspierania trwających operacji w istniejących zakładach w Chinach, jednakże zostaną jawnie wykluczone zatwierdzenia dotyczące rozszerzenia mocy produkcyjnych lub uaktualnień technologicznych. Ponadto, proces wydawania licencji zmienia się z automatycznego zatwierdzania na przegląd indywidualny dla każdego przypadku, co może skutkować dłuższymi i mniej przewidywalnymi terminami realizacji. Biorąc pod uwagę, że liczba aktualnych wniosków o licencje osiągnęła już naj wyższy poziom od 30 lat, urzędnicy przewidują, że cofnięcie uprawnień VEU firmom Samsung, SK Hynix i TSMC może zwiększyć liczbę nowych wniosków o około 1000 rocznie.

Analitycy branżowi sugerują, że niektóre zaawansowane moce produkcyjne w fabryce TSMC w Nankinie mogą zostać pod presją, gdy status VEU zostanie cofnięty. Jednak ze względu na stosunkowo niewielki udział tej fabryki w ogólnych przychodach TSMC, ogólny wpływ na globalny biznes firmy powinien być ograniczony. Co więcej, obecne przepisy amerykańskie nie ograniczają eksportu urządzeń do produkcji półprzewodników w technologii mature-node, dzięki czemu linie produkcyjne 28nm w fabryce w Nankinie, jak również inne tego typu instalacje na kontynencie chińskim, pozostają w krótkim okresie niezakłócone.

Analitycy zwracają również uwagę, że jednoczesne cofnięcie „bezwzględnych zwolnień” wraz z wprowadzeniem 120-dniowego okresu przejściowego może dawać Waszyngtonowi przestrzeń do manewru w negocjacjach handlowych pomiędzy USA a Chinami. Niemniej jednak, taki krok nieuchronnie zaburzy przewidywalność łańcucha dostaw i może narazić współpracę w zakresie półprzewodników pomiędzy Stanami Zjednoczonymi a Koreą Południową. Dane wskazują, że około 60% produktów południowokoreańskich producentów chipów jest eksportowanych do Chin kontynentalnych, a ich zdolności produkcyjne w tym regionie znacznie przewyższają te w innych częściach świata – co budzi obawy, że polityka ta może podważyć przyszłe inwestycje, jednocześnie szkodząc własnym interesom finansowym przedsiębiorstw.