USA ukončila štatút VEU pre TSMC Nanjing, budúce nákupy vybavenia vyžadujú individuálne licencie

Dňa 2. septembra (miestny čas) agentúra Bloomberg informovala, že americká vláda oficiálne oznámila spoločnosti TSMC svoje rozhodnutie odvolať status Overovacieho končného používateľa (VEU) pre továreň na výrobu waferov v Nankingu. To znamená, že všetky nákupy polovodičového vybavenia a materiálov podliehajúcich americkej kontrole vývozu prostredníctvom továrne v Nankingu budú vyžadovať podanie žiadostí o individuálne licencie.

Predtým Washington oznámil odvolanie VEU povolení pre továrne Samsung Electronics a SK Hynix v pevninskej Číne, pričom bol poskytnutý 120-dňový prechodný obdobie pred oficiálnym vypršaním výnimiek. Hoci rozhodnutie týkajúce sa TSMC zatiaľ nebolo zverejnené v Federal Register, jeho praktické dôsledky sú rovnaké: po odvolaní budú americkí dodávatelia obsluhujúci tieto továrne potrebovať na všetky regulované položky – vrátane pokročilých výrobných nástrojov, náhradných dielov a chemických materiálov – získať vývozné licencie.

V oficiálnom vyhlásení spoločnosť TSMC potvrdila prijatie oznámenia a uviedla, že povolenie VEU pre fabriku v Nankingu bude ukončené 31. decembra 2025. Spoločnosť dodala, že aktuálnu situáciu dôkladne analyzuje, udržiava komunikáciu s americkými úradmi a prijíma nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie stabilného prevádzky zariadenia.

Americké ministerstvo obchodu uviedlo, že schválenia povolení môžu byť aj naďalej udelené, ak je to potrebné na podporu pokračujúcej prevádzky existujúcich zariadení v Číne, avšak výslovne budú vylúčené schválenia na rozšírenie kapacity alebo technologické inovácie. Okrem toho sa proces posudzovania povolení presúva od automatického schvaľovania k preskúmaniu jednotlivých prípadov, čo pravdepodobne spôsobí predĺženie a menej predvídateľné časy schvaľovania. Vzhľadom na to, že počet aktuálnych žiadostí o povolenia je už teraz na 30-ročnej maxime, predpokladá sa, že zrušenie povolení VEU pre Samsung, SK Hynix a TSMC by mohlo každoročne pridať približne 1 000 nových žiadostí.

Odborníci z oblasti priemyslu naznačujú, že niektoré pokročilé výrobné kapacity v TSMC Nanjing môžu byť po odvolaní štatútu VEU pod tlakom. Avšak vzhľadom na relatívne malý podiel tejto fabriky na celkových príjmoch spoločnosti TSMC, očakáva sa obmedzený dopad na globálny biznis spoločnosti. Okrem toho, keďže súčasné pravidlá USA neobmedzujú vývoz zariadení pre výrobu polovodičov na báze zrelých technológií, linky 28nm v fabrike v Nanjing – ako aj ďalšie zariadenia využívajúce zrelé technológie v pevninskej Číne – v krátkodobom horizonte ostávajú neovplyvnené.

Analytici tiež upozorňujú, že zavedením 120-dňovej prechodnej lehoty súčasne so zrušením „neurčito dlhých výnimiek“ môže Washington vytvoriť priestor na manévre v obchodných rokovaniach medzi USA a Čínou. Napriek tomu tento krok nevyhnutne naruší istotu dodávateľského reťazca a môže napätie v oblasti spolupráce v oblasti polovodičov medzi USA a Južnou Kóreou. Údaje ukazujú, že približne 60 % produktov kórejských výrobcov čipov sa vyváža do pevninskej Číny a ich výrobná kapacita tam výrazne prevyšuje kapacitu iných regiónov – čo vyvoláva obavy, že politika môže podkopať budúce investície a zároveň poškodiť ekonomické záujmy samotných firiem.