США прекращают статус VEU для завода TSMC в Нанкине, на будущие закупки оборудования требуется индивидуальная лицензия

2 сентября (местное время) агентство Bloomberg сообщило, что правительство США официально уведомило TSMC о своем решении отменить статус проверенного конечного пользователя (VEU) для фабрики компании по производству пластин в Нанкине. Это означает, что в дальнейшем любые закупки оборудования и материалов для производства полупроводников, подпадающих под экспортный контроль США, для фабрики TSMC в Нанкине потребуют подачи отдельных заявок на лицензию.

Ранее Вашингтон объявил об отмене авторизаций VEU для заводов Samsung Electronics и SK Hynix на материковой части Китая, предоставив 120-дневный переходный период до официального истечения срока действия исключений. Хотя решение по TSMC еще не было опубликовано в Федеральном реестре (Federal Register), практические последствия одинаковы: после отмены статуса VEU американским поставщикам, обслуживающим эти фабрики, придется получать экспортные лицензии на все контролируемые товары, включая передовые производственные инструменты, запасные части и химические материалы.

В своем официальном заявлении TSMC подтвердила получение уведомления и сообщила, что авторизация VEU для фабрики в Нанкине будет прекращена 31 декабря 2025 года. Компания добавила, что внимательно изучает ситуацию, поддерживает связь с американскими властями и предпринимает необходимые меры для обеспечения стабильной работы площадки.

Департамент торговли США отметил, что выдача лицензий может по-прежнему осуществляться при необходимости для поддержания текущих операций на существующих объектах в Китае, однако явно исключаются одобрения для расширения мощностей или модернизации технологий. Кроме того, процесс выдачи лицензий меняется с автоматического утверждения на рассмотрение каждого случая отдельно, что, как ожидается, приведет к увеличению сроков и меньшей предсказуемости. Учитывая, что количество заявок на лицензии уже достигло 30-летнего максимума, ожидается, что отмена авторизаций VEU для Samsung, SK Hynix и TSMC может ежегодно добавлять около 1000 новых заявок.

Эксперты отрасли полагают, что некоторые передовые производственные мощности TSMC Nanjing могут оказаться под давлением, как только статус VEU будет отменен. Однако, учитывая относительно небольшой вклад фабрики в общий объем выручки TSMC, ожидается, что более широкое влияние на глобальный бизнес компании будет ограничено. Кроме того, поскольку действующие правила США не ограничивают экспорт оборудования для производственных процессов на базе устаревших техпроцессов, линии фабрики Nanjing с техпроцессом 28 нм, а также другие устаревшие производственные мощности на материковой части Китая в краткосрочной перспективе остаются без изменений.

Аналитики также отмечают, что, одновременно отменяя «бессрочные исключения» и вводя 120-дневный период благодати, Вашингтон, возможно, оставляет пространство для маневра в торговых переговорах между США и Китаем. Тем не менее, данная мера неизбежно нарушит определенность цепочек поставок и может осложнить сотрудничество США и Южной Кореи в области полупроводников. Данные показывают, что около 60% продукции корейских производителей чипов экспортируется на материковый Китай, а их мощности в этой стране значительно превышают аналогичные в других регионах, что вызывает опасения, что политика может подорвать будущие инвестиции, а также нанести ущерб экономическим интересам самих компаний.