Trump Cadangkan Tarif Sehingga 300% ke atas Semikonduktor, Memicu Kebimbangan Global

Bekas Presiden Amerika Syarikat Donald Trump baru-baru ini mengumumkan rancangan untuk mengenakan tarif tinggi ke atas produk semikonduktor dalam masa dua minggu akan datang, dengan kadar yang berkemungkinan boleh mencecah sehingga 300%. Pengumuman ini terus menarik perhatian meluas dari seluruh industri teknologi dan pembuatan global.

Semasa dalam penerbangan dengan Air Force One ke Alaska untuk satu persidangan tertancang dengan Presiden Rusia Vladimir Putin, Trump memberitahu wartawan bahawa beliau akan memperkenalkan tarif ke atas keluli, cip, dan semikonduktor “dalam masa dua minggu akan datang,” sambil mencatatkan bahawa kadar tersebut boleh ditetapkan antara 200% hingga 300%.

Ini bukan kali pertama Trump mengemukakan langkah sedemikian. Sebelum ini, semasa menghadiri suatu acara bersama Pengarah Eksekutif Apple Tim Cook, beliau mencadangkan tarif 100% ke atas semikonduktor sambil berjanji memberi pengecualian kepada syarikat-syarikat yang memindahkan kembali pengeluaran mereka ke Amerika Syarikat. Analisis percaya bahawa kenyataan ini menunjukkan niatnya untuk memperluaskan secara ketara sistem tarif Amerika Syarikat.

Latar Belakang Polisi

Sejak April, Jabatan Perdagangan Amerika Syarikat telah memulakan siasatan di bawah Seksyen 232 Akta Pengembangan Perdagangan untuk menilai kesan cip import terhadap keselamatan negara dan ketahanan rantaian bekalan. Trump menjelaskan bahawa strategi tarifnya akan dilaksanakan secara berperingkat: bermula dengan kadar yang agak rendah untuk menggalakkan pengeluar melabur di kemudahan Amerika Syarikat, diikuti dengan kenaikan mendadak kepada tahap yang dianggap tidak tertanggung, seterusnya memaksa syarikat-syarikat menubuhkan tapak pengeluaran di Amerika Syarikat.

Reaksi daripada Pakar dan Industri

Pakar-pakar telah memberikan pendapat yang berbeza-beza mengenai rancangan tersebut. He Weiwen, Ahli Majlis Eksekutif Persatuan Kajian Organisasi Perdagangan Dunia China dan Rekan Senior di Pusat Globalisasi China (CCG), menggambarkan dasar tersebut sebagai 'pedang bermata dua'. Walaupun dasar ini boleh mendorong beberapa firma melabur di kilang-kilang Amerika Syarikat dalam jangka pendek, ia juga boleh mempercepatkan proses 'penyah-Amerikaan', di mana syarikat-syarikat memindahkan lebih banyak kapasiti ke pasaran luar negara dan mengurangkan pergantungan kepada Amerika Syarikat.

Laporan sebelumnya oleh Boston Consulting Group turut memperingatkan bahawa memaksa industri semikonduktor untuk dipindahkan semula ke Amerika Syarikat boleh menyebabkan saham pasaran AS jatuh ke kedudukan kedua atau malah ketiga di dunia. Ini disebabkan oleh rantai bekalan semikonduktor yang sangat global, merangkumi reka bentuk, peralatan, bahan mentah, pembuatan wafer, serta pembungkusan dan pengujian. Sebarang dasar yang bersifat memaksa berpotensi mendorong negara-negara lain mempercepatkan pembangunan sistem bekalan bukan AS, seterusnya menghakis lagi kepemimpinan Amerika dalam pasaran semikonduktor global.

Kesimpulan

Walaupun Trump berulang kali menyatakan bahawa dasar-dasar ini akan diumumkan "dalam beberapa minggu sahaja", namun sehingga kini Putrajaya belum mengeluarkan sebarang kenyataan rasmi berkenaan tarif semikonduktor. Industri dan komuniti antarabangsa sedang memerhati dengan teliti, memandangkan langkah ini berpotensi menimbulkan kesan yang jauh dan mungkin turut merubah landskap semikonduktor global.